發(fā)改局
為了更好地提供政府信息服務(wù)，方便公民、法人和其他組織準(zhǔn)確地獲取嵊州市發(fā)展和改革局的政府信息，提高政府工作透明度，助力法治政府建設(shè)，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用，根據(jù)修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號，以下簡稱《條例》）規(guī)定，特編制《嵊州市發(fā)展和改革局信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。
嵊州市發(fā)展和改革局辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局信息公開工作。具體辦理機(jī)構(gòu)為發(fā)改局辦公室。
辦公地址：嵊州市領(lǐng)帶園一路403號國資綜合大樓2105室；
辦公時間：法定工作日（冬令時：8：30-12:00;14:00-17:00。夏令時：8:30-12:00；14:30-17:30。）
聯(lián)系電話：0575-83032516；
傳真號碼：0575-83005250（本傳真不作為依申請公開受理渠道）；
郵政編碼：312400。
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：可在浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺（http://www.zjzxts.gov.cn/wsdt/），提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。該平臺不受理政府信息公開申請。
依申請公開互聯(lián)網(wǎng)申請受理網(wǎng)址：http://www.qiaosi.com.cn/col/col1562828/index.html
一、主動公開的政府信息
（一）公開內(nèi)容
遵循公正、公平、合法、便民的原則，依照《條例》第二十條、第二十一條的規(guī)定，依法向社會主動公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的信息，并遵照上級行政機(jī)關(guān)部署，結(jié)合本局實際，不斷增加主動公開的內(nèi)容。具體信息范圍可參見嵊州市政府信息公開目錄。
（二）公開形式
對于主動公開的信息，嵊州市人民政府門戶網(wǎng)站是第一公開平臺（網(wǎng)址：http://www.qiaosi.com.cn/）。此外，還采用新聞發(fā)布會、新聞媒體、便民資料、公開欄、會議等輔助性公開形式。
（三）公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息，自信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
（四）信息分類和編排體系
按照“政府信息目錄編制要充分體現(xiàn)‘五公開’、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與”的要求，當(dāng)前政府信息按照組配分類和政務(wù)“五公開”進(jìn)行編排。其中，組配分類有“機(jī)構(gòu)信息、政策文件、規(guī)劃計劃、統(tǒng)計信息、工作信息、民生事項、行政權(quán)力、人事信息、財政信息、公共資源交易、行政復(fù)議、公示公告、重點(diǎn)事項公開、信息公開指南、信息公開年報、政府會議、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開、在線訪談、新聞發(fā)布會、重大行政決策公開、建議提案“等內(nèi)容。
信息公開目錄以分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄區(qū)來展示相關(guān)內(nèi)容。檢索區(qū)分別提供全站搜索和關(guān)鍵字、全部、標(biāo)題、索引號、文號、正文、發(fā)布機(jī)構(gòu)、日期等精準(zhǔn)檢索2種方式；目錄區(qū)顯示索引號、標(biāo)題、發(fā)布單位、發(fā)布日期等內(nèi)容。具體信息編排包含了索引號、主題分類、發(fā)布機(jī)構(gòu)、文號、公開日期、正文等內(nèi)容。
為提高市政府門戶網(wǎng)站便捷度，在門戶網(wǎng)站首頁（http://www.qiaosi.com.cn/），設(shè)計了“走進(jìn)嵊州、政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、政民互動”四大版塊，重點(diǎn)提供政府信息公開、政務(wù)服務(wù)、問政參政等內(nèi)容和服務(wù)辦事功能。
二、依申請公開的政府信息
依申請公開的政府信息，是指不屬于主動公開范圍，必須通過申請程序才可以獲取的相關(guān)政府信息。公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可申請嵊州市發(fā)改局主動公開以外的政府信息。發(fā)改局辦公室在公開政府信息前，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。發(fā)改局辦公室提供政府信息時除區(qū)分處理外，根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實際物理狀態(tài)提供，不承擔(dān)對政府信息進(jìn)行加工、分析的義務(wù)。凡涉及黨委政府聯(lián)合發(fā)文的信息，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》規(guī)定執(zhí)行。
（一）確定被申請機(jī)關(guān)
為有利于申請人準(zhǔn)確快捷獲取政府信息，申請人在申請政府信息時應(yīng)先確定被申請機(jī)關(guān)，即被申請機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是所需信息的制作機(jī)關(guān)或是牽頭制作機(jī)關(guān)。申請人可在嵊州市人民政府門戶網(wǎng)站首頁點(diǎn)擊“政務(wù)公開”點(diǎn)擊“政府工作部門”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道”等分類欄查閱各單位具體職責(zé)，了解相關(guān)信息的制作單位，可根據(jù)所需政府信息類型，向相應(yīng)行政機(jī)關(guān)提出政府信息公開申請。行政機(jī)關(guān)具體職責(zé)可在相應(yīng)政府網(wǎng)站查詢。
（二）受理機(jī)構(gòu)
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定，向嵊州市發(fā)改局提出信息公開申請的，可由市發(fā)改局辦公室依法予以公開，具體的承辦機(jī)構(gòu)為嵊州市發(fā)改局辦公室，聯(lián)系電話：0575—83032516，傳真號碼：0575- 83005250，通信地址：嵊州市領(lǐng)帶園一路403號國資綜合大樓，郵政編碼：312400。
（三）受理程序
1.提出申請
申請人向本機(jī)關(guān)申請公開政府信息的，應(yīng)填寫《嵊州市發(fā)改局信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件）。《申請表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在網(wǎng)站上下載，《申請表》復(fù)制有效。申請人可通過聯(lián)系電話咨詢相關(guān)申請手續(xù)。
2.申請方式
公民、法人或者其他組織向本機(jī)關(guān)獲取政府信息的，可采取以下方式提出申請：
（1）現(xiàn)場申請。申請人可以到嵊州市發(fā)改局辦公室當(dāng)場提出申請。填寫申請表確有困難的，申請人可以口頭提出，由工作人員代為填寫。
（2）信函申請。申請人可以通過信函、傳真等方式向嵊州市發(fā)改局辦公室提出申請，同時應(yīng)在信封左下角或傳真明顯位置注明“政府信息公開申請”字樣，郵寄至嵊州市人發(fā)改局辦公室。
（3）網(wǎng)上申請。申請人可在嵊州市人民政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開”欄目下“政府信息公開”的“依申請公開”直接提出申請。本單位接受依申請公開申請的受理網(wǎng)址為：http://www.qiaosi.com.cn/col/col1562828/index.html
為了提高處理申請的效率，申請人在填寫書面《申請表》或網(wǎng)上電子《申請表》時，應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫，真實載明下列內(nèi)容：
（1）申請人的姓名或者名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式、地址；
（2）所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時間、文號、制作機(jī)關(guān)或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述；
（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
（4）所需政府信息的用途
本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
3.處理程序和時限
（1）本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請后，予以登記，除可以當(dāng)場答復(fù)的外，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。
（2）申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項和合理的補(bǔ)正期限（申請人補(bǔ)正時間為收到補(bǔ)正告知函10個工作日內(nèi)）。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
（3）依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的，本機(jī)關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。
（4）本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
4.書面答復(fù)
根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，嵊州市發(fā)改局辦公室對政府信息公開申請作出相應(yīng)書面答復(fù)：
（1）所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
（2）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
（3）依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
（4）經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
（5）所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
（6）已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；
（7）所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
（8）申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由；
（9）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。第三方同意公開的，本機(jī)關(guān)予以公開，第三方逾期未提出意見的，由本機(jī)關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，本機(jī)關(guān)不予公開。本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方；
（10）申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報等活動的，告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出；
（11）申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請人說明理由。本機(jī)關(guān)認(rèn)為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；認(rèn)為申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。
5.收費(fèi)情形
本機(jī)關(guān)按照《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》（國辦函〔2020〕109號）執(zhí)行。依法決定收取信息處理費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出收費(fèi)通知，說明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費(fèi)用，逾期未繳納的，視為放棄申請，行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費(fèi)次日起重新計算。
三、不予公開的政府信息
（一）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
（二）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
（三）本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
（四）本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
四、監(jiān)督與救濟(jì)
公民、法人或其他組織認(rèn)為本單位未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)政府信息公開工作主管部門投訴，接受投訴的機(jī)關(guān)將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時告知投訴者。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺的指導(dǎo)意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕127號）規(guī)定，也可在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺”（http://zxts.zjzwfw.gov.cn/wsdt.do?method=sunshine&areacode=330600）上進(jìn)行投訴和舉報。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，即可以在接到信息公開申請答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向紹興市人民政府申請行政復(fù)議，或者在接到信息公開申請答復(fù)文書之日起6個月內(nèi)依法向紹興市中級人民法院提起行政訴訟。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?嵊州市發(fā)展和改革局
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2025年5月12日