供銷社
為了更好地提供政府信息服務，方便公民、法人和其他組織準確地獲取嵊州市供銷合作社聯(lián)合社的政府信息，提高政府工作透明度，助力法治政府建設(shè)，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用，根據(jù)修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》）規(guī)定，特編制《嵊州市供銷合作社聯(lián)合社信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。
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嵊州市供銷合作社聯(lián)合社負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督市社信息公開工作。具體辦理機構(gòu)為市供銷社辦公室。
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辦公地址：嵊州市南馬路78號；
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辦公時間：上午8:30—12:00，下午：14:00-17:00（周一至周五，節(jié)假日除外；每年5月1日-10月1日，執(zhí)行夏令時間，工作日下午辦公時間為14:30-17:30）
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聯(lián)系電話：0575-83209892；
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傳真號碼：0575-83209892（本傳真不作為依申請公開受理渠道）；
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郵政編碼：312400。
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依申請公開互聯(lián)網(wǎng)申請受理網(wǎng)址：http://www.qiaosi.com.cn/col/col1562828/index.html
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一、主動公開的政府信息
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（一）公開內(nèi)容
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遵循公正、公平、合法、便民的原則，依照《條例》第二十條、第二十一條的規(guī)定，依法向社會主動公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應當主動公開的信息，并遵照上級行政機關(guān)部署，結(jié)合市社實際，不斷增加主動公開的內(nèi)容。具體信息范圍可參見嵊州市供銷社政府信息公開目錄。
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（二）信息分類和編排體系
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按照“政府信息目錄編制要充分體現(xiàn)‘五公開’、政策解讀、輿情回應、公眾參與”的要求，當前政府信息按照組配分類和政務“五公開”進行編排。其中，組配分類有“機構(gòu)信息、政策文件、規(guī)劃計劃、統(tǒng)計信息、工作信息、民生事項、行政權(quán)力、人事信息、財政信息、公共資源交易、行政復議、公示公告、重點事項公開、信息公開指南、信息公開年報、政府會議、重點領(lǐng)域政府信息公開、在線訪談、新聞發(fā)布會、重大行政決策公開、建議提案“等內(nèi)容。
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信息公開目錄以分類導航區(qū)、檢索區(qū)和目錄區(qū)來展示相關(guān)內(nèi)容。檢索區(qū)分別提供全站搜索和關(guān)鍵字、全部、標題、索引號、文號、正文、發(fā)布機構(gòu)、日期等精準檢索2種方式；目錄區(qū)顯示索引號、標題、發(fā)布單位、發(fā)布日期等內(nèi)容。具體信息編排包含了索引號、主題分類、發(fā)布機構(gòu)、文號、公開日期、正文等內(nèi)容。
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（三）公開形式
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對于主動公開的信息，嵊州市人民政府門戶網(wǎng)站是第一公開平臺（網(wǎng)址：http://www.qiaosi.com.cn/）。此外，還采用新聞發(fā)布會、新聞媒體、便民資料、公開欄、會議等輔助性公開形式。
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（四）公開時限
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屬于主動公開范圍的政府信息，自信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
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二、依申請公開的政府信息
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依申請公開的政府信息，是指不屬于主動公開范圍，必須通過申請程序才可以獲取的相關(guān)政府信息。公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可申請嵊州市供銷合作社聯(lián)合社主動公開以外的政府信息。市供銷社辦公室在公開政府信息前，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。市供銷社辦公室提供政府信息時除區(qū)分處理外，根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實際物理狀態(tài)提供，不承擔對政府信息進行加工、分析的義務。凡涉及黨委政府聯(lián)合發(fā)文的信息，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例（試行）》規(guī)定執(zhí)行。
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（一）確定被申請機關(guān)
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為有利于申請人準確快捷獲取政府信息，申請人在申請政府信息時應先確定被申請機關(guān)，即被申請機關(guān)應當是所需信息的制作機關(guān)或是牽頭制作機關(guān)。申請人可在嵊州市人民政府門戶網(wǎng)站首頁點擊“政務公開”點擊“政府工作部門”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道”等分類欄查閱各單位具體職責，了解相關(guān)信息的制作單位，可根據(jù)所需政府信息類型，向相應行政機關(guān)提出政府信息公開申請。行政機關(guān)具體職責可在相應政府網(wǎng)站查詢。
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（二）受理機構(gòu)
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根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定，嵊州市供銷社辦公室受理向嵊州市供銷社、市社辦公室提出的政府信息公開申請。向嵊州市供銷社提出信息公開申請的，可由市社辦公室依法予以公開，具體的承辦機構(gòu)為嵊州市供銷社辦公室，聯(lián)系電話：0575—83209892，通信地址：嵊州市南馬路78號，郵政編碼：312400。
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（三）受理程序
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1.提出申請
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申請人向本機關(guān)申請公開政府信息的，應填寫《嵊州市供銷社信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件）。《申請表》可以在受理機構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在網(wǎng)站上下載，《申請表》復制有效。申請人可通過聯(lián)系電話咨詢相關(guān)申請手續(xù)。
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2.申請方式
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公民、法人或者其他組織向本機關(guān)獲取政府信息的，可采取以下方式提出申請：
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（1）現(xiàn)場申請。申請人可以到嵊州市供銷社辦公室當場提出申請。填寫申請表確有困難的，申請人可以口頭提出，由工作人員代為填寫。
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（2）信函申請。申請人可以通過信函、傳真等方式向嵊州市供銷社辦公室提出申請，同時應在信封左下角或傳真明顯位置注明“政府信息公開申請”字樣，郵寄至嵊州市供銷社辦公室。
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（3）網(wǎng)上申請。申請人可在嵊州市人民政府門戶網(wǎng)站“政務公開”欄目下“政府信息公開”的“依申請公開”直接提出申請。
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為了提高處理申請的效率，申請人在填寫書面《申請表》或網(wǎng)上電子《申請表》時，應按規(guī)定認真填寫，真實載明下列內(nèi)容：
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（1）申請人的姓名或者名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式、地址；
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（2）所需的政府信息應當描述明確、詳盡，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標題、發(fā)布時間、文號、制作機關(guān)或者其他有助于受理機構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述；
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（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
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（4）所需政府信息的用途
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本機關(guān)不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業(yè)務。
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3.處理程序和時限
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（1）本機關(guān)收到政府信息公開申請后，予以登記，除可以當場答復的外，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復；如需延長答復期限的，經(jīng)本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意并告知申請人，延長答復的期限最長不超過20個工作日。
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（2）申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限（申請人補正時間為收到補正告知函10個工作日內(nèi)）。答復期限自行政機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
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（3）依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的，本機關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。
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（4）本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
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4.書面答復
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根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，市供銷社辦公室對政府信息公開申請作出相應書面答復：
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（1）所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
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（2）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
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（3）依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
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（4）經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
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（5）所申請公開信息不屬于本機關(guān)負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
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（6）已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；
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（7）所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
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（8）申請公開的信息中含有不應當公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由；
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（9）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開。第三方同意公開的，本機關(guān)予以公開，第三方逾期未提出意見的，由本機關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，本機關(guān)不予公開。本機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方；
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（10）申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動的，告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應渠道提出；
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（11）申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請人說明理由。本機關(guān)認為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；認為申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復申請人的，確定延遲答復的合理期限并告知申請人。
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5.收費情形
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本機關(guān)按照《政府信息公開信息處理費管理辦法》（國辦函〔2020〕109號）執(zhí)行。依法決定收取信息處理費的，應當在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出收費通知，說明收費的依據(jù)、標準、數(shù)額、繳納方式等。申請人應當在收到收費通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費用，逾期未繳納的，視為放棄申請，行政機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費次日起重新計算。
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三、不予公開的政府信息
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（一）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
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（二）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
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（三）本機關(guān)的內(nèi)部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
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（四）本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定。
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五、監(jiān)督與救濟
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公民、法人或其他組織認為本單位未依法履行政府信息公開義務的，可以向上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)政府信息公開工作主管部門投訴，接受投訴的機關(guān)將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時告知投訴者。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺的指導意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕127號）規(guī)定，也可在浙江政務服務網(wǎng)“統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺”（http://zxts.zjzwfw.gov.cn/wsdt.do?method=sunshine&areacode=330600）上進行投訴和舉報。
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公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟，即可以在接到信息公開申請答復文書之日起60日內(nèi)依法向嵊州市人民政府申請行政復議，或者在接到信息公開申請答復文書之日起6個月內(nèi)依法向嵊州市人民法院提起行政訴訟。
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六、收費情形
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本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關(guān)可以收取信息處理費。本機關(guān)遵照國家有關(guān)部門制定的信息處理收費辦法執(zhí)行。